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答:条例在设定处罚时,主要是坚持两个原则:一是坚持《中华人民共和国行政处罚法》规定的教育与处罚相结合的原则。考虑到生活垃圾分类在现阶段仍处于习惯培养阶段,条例在赋予相关执法部门13项行政处罚权时,其中12项有整改前置要求,即责令违法当事人限期改正,逾期不改正的再予以处罚。这充分表明了立法本意是以培育行为习惯为目的。但对经教育无效,多次违法、拒不改正的,执法部门要严格按照条例规定实施处罚。

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教育部对此早就有相关规定:高校不得在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或以“签订录取协议”“新生高额奖学金”“入校后重新选择专业”等方式恶性抢夺资源。高校之间“掐尖”,希望优质生源能够入读本校,这样的做法本无可厚非,反倒有利于大学之间进行良性竞争。但抢生源,不能变成了恶性争抢,通过砸重金抢生源,违背了招生规则。而近年来,教育部也一再要求,禁止炒作“高考状元”,各大高校对“高考状元”进行争抢,“高考状元”成了香饽饽,势必也会起到炒作“高考状元”的作用,让“状元热”进一步升温。

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